昆明市官渡区教育体育局文件
官教体人〔2020〕3 号
昆明市官渡区教育体育局关于开展 2020 年 官渡区教育体育系列专业技术职称 申报评审工作的通知
全区各公（民）办中小学、幼儿园、区教师进修学校、区职业高 级中学、区体育馆、区体育训练中心：
根据《云南省人力资源和社会保障厅关于做好 2020 年度全省 深化职称制度改革及高级职称评审工作的通知》（云人社〔2020〕 89 号）、昆明市人力资源和社会保障局《关于开展 2020 年专业 技术职称申报评审工作的通知》（昆人社通〔2020〕65 号）、昆 明市教育体育局《关于开展 2020 年昆明市教育体育系列专业技术 职称申报评审的通知》（昆教体办发〔2020〕43 号）文件精神，为加强中小学教师队伍建设，促进基础教育事业发展，深化中小 学教师职称制度改革，切实做好 2020 年我区教育体育系统教师等 系列专业技术职称申报评审工作，按照省、市、区人力资源和社 会保障局对今年职称评审工作的部署及要求，结合我区实际，现 将今年专业技术职称申报评审工作安排如下，请各校园（单位） 认真遵照执行。
一、总体要求
2020 年我区教师专业技术职称申报评审工作的总体要求 是，“突出教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为 本、德育为先原则，注重师德素养，注重教育教学的业绩，注重 教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，确实改变过分强调 论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取， 不断提高实施素质教育的能力和水平”，结合绩效考核和事业单位 岗位设置的情况以及民办学校教师专业化发展需要，开展教师专 业技术职称申报评审工作。
二、申报推荐评审政策依据、范围对象
（一）政策依据
1、2020 年正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、 三级教师职称申报评审工作须严格按照《云南省人力资源和社会 保障厅关于做好 2020 年度全省深化职称制度改革及高级职称评 审工作的通知》（云人社〔2020〕89 号）、昆明市人力资源和社 会保障局《关于开展 2020 年专业技术职称申报评审工作的通知》
（昆人社通〔2019〕96 号）、昆明市教育体育局《关于开展 2020 年昆明市教育体育系列专业技术职称申报评审的通知》（昆教体 发〔2020〕43 号）规定确定申报推荐评审范围对象。规范各职称 级别申报人员的评审资格的审核、推荐程序、材料填报、收审和 推荐评审工作
2.公办校园正高级教师、高级教师、一级教师岗位空岗的使用
⑴、2020 年申报评审正高级教师，须在省、市、区下达的评审数额内进行推荐申报；
⑵、2020 年申报评审高级教师岗位数额:
①严格按照 2020 年区人社局核准的《云南省事业单位岗位 聘用结果汇总表》（包括部分校园调整编制后重新核定的岗位） 中学申报高级教师在核准的七级岗位空岗数额择优推荐申报、小 学幼儿园申报高级教师在核准的总岗位空岗数额之内择优推荐 申报；
②66 所公办校园按照《关于官渡区公办中小学、幼儿园教 师职称评聘条件的通知》执行 106 号文件，在符合 106 号文件规 定、达到高级教师职称申报条件和评审条件的教师内择优推荐申 报评审高级教师，请各公办校园将“2020 年官渡区公办校园教师 符合（云人社发〔2014〕106 号）文件申报评审高级教师职称统 计表”于 2020 年 8 月 4 日前将纸质表(一式一份)审核人需由校园 长签字并加盖公章上报，由区教体局进行审核汇总后方可开展下步工作，电子表发送到 326148526@qq.com 邮箱。
⑶2020 年申报评审一级教师岗位数额： 全区公办校园申报评审一级教师在核准的十级岗位空岗数额之内择优推荐申报。 各公办校园高级教师、一级教师空岗情况请人事干部于 2020年 7 月 31 日（星期五）下午 5 点前到局干部人事科签字认可（已 办理退休手续和调出已办理工资关系空出相应岗位的，退休教师 需提供干部退休呈报表复印件、调出需提供调动工作人员确定工 资审批表复印件进行审核，调入的人员已办理工资关系占用了调 入学校高级教师、一级教师岗位的需提供调动工作人员确定工资 审批表进行审核，避免造成学校岗位使用出现错误）。
3.民办校园教师、校外培训机构教师可不受岗位数额限制申 报评审高级教师及以下职称。
（二）申报评审范围对象
1.区属各中小学、幼儿园、区教师进修学校、区职业高级中 学、区体育馆、区体育训练中心在职在编教师、教练员直接从事 教育教学、教练工作的专业技术人员。中专高级讲师和体育教练 系列职称申报和中小学教师系列一起申报。
2.评委会开评当月已办理离退休手续或达到国家法定离退休年龄人员（不含按规定批准延迟退休并在延迟退休期内的人 员），不得参加职称申报评审。申报人的年龄、从事专业技术工 作年限及履职年限等计算时间，统一以召开评审会议当月为截止时间；即召开评委会当月还未退休和履职评委会开评当月履职年限达到各级职称履职年限。
3.借调人员未在本单位履行岗位职责的，不得以本单位名义 申报职称。回到单位履职的人员，申报职称时，借调期间未承担 本单位工作岗位职责任务时间，不计算在履职时间内。
4.申报专业技术职称时，必须在专业技术岗位上并且从事与 申报专业相一致的专业技术工作。凡已从事行政工作未履行专业 技术职责的不得申报评审职称。履职年限须严格按照履行相应等 级专业技术岗位职责的时间计算。
5.经官渡区教育体育局批准成立的民办中小学、幼儿园、校 外教育培训机构，在学校、幼儿园、校外培训机构工作，并按规 定与单位签订了《劳动合同》（《劳动合同》须鉴证），申报时 同时提供社保依据或《昆明市劳动合同登记名册》、尚未达到法 定退休年龄的专业技术人员。
三、申报方式及时间安排
（一）高级教师申报评审方式及时间安排
1、学校（单位）审核推荐程序及个人申报方式
（1）严格按照学校竞聘打分方案推荐 各学校严格按照《云南省深化中小学教师职称制度改革工作
实施方案》（云人社发〔2016〕99 号）有关规定制定和完善竞聘 打分推荐方案及组织推荐工作。学校成立由领导和专任教师组成 的职称申报推荐小组，严格按照本单位竞聘打分方案进行推荐申报工作。
（2）申报方式和个人申报 申报人员按照文件要求登录昆明市人力资源和社会保障局网站(http://rsj. km. gov.cn) ,在“在线服务-网上服务大厅”栏目中点击 “专业技术人员职称申报”，或打开浏览器进入"http: //182. 245.127. 25/#/msm”进行申报。所有申报人员不再提交《评审表》及其他 纸质评审材料。申报人员按照有关文件要求在“昆明市专业技术职 称申报系统”内填写《评审表》及《中专中小学教师教育教学情况 登记表》(附件 3)，同时向学校(单位)职称推荐小组提交证明材料 原件进行验审，原件审核通过后，申报人员按《2020 年昆明市教 育体育局职称申报材料一览表》(附件 2)的要求扫描上传个人证件 照及相关证明材料，申报人员对上传的证件照及证明材料要确保真实性、准确性、清晰度、完整性负责，并作出书面承诺，承担 相应责任。
（3）学校（单位）审核推荐
各学校(单位)对申报人在系统内上传的证明材料须对照原件 进行审核，并将申报人员的申报情况及审核情况提交职称推荐小 组，职称推荐小组按照学校(单位)推荐方案组织推荐，并出具“单 位审核推荐意见”。
“单位审核推荐意见”必须对申报人的个人基本情况、师德师 风、申报评审条件、教学工作量、教学业绩贡献、推荐排名和推 荐情况(包括明确推荐方式、参与推荐的人员范围及人数、推荐意见及意见形成情况)等职称推荐要素情况进行实事求是的反映。 学校(单位)审核推荐完成后，将申报人员的申报评审条件、履职工作情况、教学业绩贡献、推荐情况等进行不少于 5 个工作 日的公示。公示无异议后在系统内上传公示情况表、公示情况报 告和单位承诺书。
审核推荐完毕确认无误后，学校(单位)为申报人出具单位承诺书。
（4）申报材料注意事项
①申报人员将申报评审材料原件进行扫描上传至申报系统。 学校(单位)在系统内审核上传材料时须对照申报人的申报评审材 料原件进行审验，并对审核推荐行为负责。
②申报人员上传的个人照片须是正规清晰的证件照，上传照 片后续将用于职称证书的制作。
③未按要求提交申报评审材料，申报系统中已四次提出修改 意见后仍然存在问题的，本年度不再受理个人或推荐单位的申报 材料。
④高级教师在申报系统申报过程中，会有“是否在空岗范围 内”的选项，在学校岗位设置空岗范围内申报的填“是”、按（云人 社发〔2014〕106 号）文件规定申报的填“否”。
⑤申报高级教师学校在填写表十二（第 13 页）：基层单位意 见时，学校须写明申报人推荐的范围对象、方式、程序。
⑥申报评审材料其他要求详见《2020 年昆明市教育体育局职称申报材料一览表》(附件 2)。
⑦由于高级教师申报、审核、评审实行无纸化，各学校要进 一步加强职称申报系统使用的培训指导力度，让申报人员熟悉申 报系统操作流程，避免操作不熟练而影响职称申报评审工作。
⑸明确申报材料的审核把关责任
明确落实审核推荐职责，学校对申报材料真实性及有效证件 进行审验，并签署审核人姓名、审核意见及审核日期，未经审核 认可的评审材料不予受理；区教体局对申报条件及推荐程序进行 审核，并明确审核推荐意见、签署审核人员姓名、加盖审核单位 公章。因审核推荐人员失误导致的问题，由审核推荐人员承担相 关责任。
2、时间安排
（1）个人申报、学校审核推荐时间：2020 年 7 月 31 日;8月 14 日；请学校于 8 月 6 日、7 日将本学校“2020 年官渡区申报 评审高级教师推荐人选名册”电子版和纸质版一份报至官渡区教 育体育局干部人事科。
省（市）属学校编内人员按时间要求经主管部门审核推荐后 直接报送昆明市中小学高级教师专业技术职务评审委员会。
（2）区教体局、区人社局审核推荐时间：2020 年 8 月 15 日。
（3）2020 年高级教师评审时间：2020 年 9 月
（二）一级、二级、三级教师申报评审方式及时间安排
1、学校（单位）审核推荐程序及个人申报方式
（1）严格按照学校竞聘打分方案推荐 各学校严格按照《云南省深化中小学教师职称制度改革工作实施方案》（云人社发〔2016〕99 号）有关规定制定和完善竞聘 打分推荐方案及组织推荐工作。学校成立由领导和专任教师组成 的职称申报推荐小组，严格按照本单位竞聘打分方案进行推荐申 报工作。
（2）申报方式和个人申报
申报人员按照文件要求登录昆明市人力资源和社会保障局网 站(http://rsj. km. gov.cn) ,在“在线服务-网上服务大厅”栏目中点击 “专业技术人员职称申报”，或打开浏览器进入"http: //182. 245.127. 25/#/msm”进行申报。申报人员按照有关文件要求在“昆明市专业 技术职称申报系统”内填写《评审表》及《中专中小学教师教育教 学情况登记表》(附件 3)，同时向学校(单位)职称推荐小组提交证 明材料原件进行验审，原件审核通过后，申报评审一级、二级、 三级教师人员按“2020 年昆明市专业技术职称申报材料一览表（一 级、二级、三级教师）”的要求扫描上传个人证件照及相关证明材 料，申报人员对上传的证件照及证明材料要确保真实性、准确性、 清晰度、完整性负责，并作出书面承诺，承担相应责任。
（3）学校（单位）审核推荐
各学校(单位)对申报人在系统内上传的证明材料须对照原件 进行审核，并将申报人员的申报情况及审核情况提交职称推荐小组，职称推荐小组按照学校(单位)推荐方案组织推荐，并出具“单 位审核推荐意见”。
“单位审核推荐意见”必须对申报人的个人基本情况、师德师 风、申报评审条件、教学工作量、教学业绩贡献、推荐排名和推 荐情况(包括明确推荐方式、参与推荐的人员范围及人数、推荐意 见及意见形成情况)等职称推荐要素情况进行实事求是的反映。
学校(单位)审核推荐完成后，将申报人员的申报评审条件、 履职工作情况、教学业绩贡献、推荐情况等进行不少于 5 个工作 日的公示。公示无异议后在系统内上传公示情况表、公示情况报 告和单位承诺书。
审核推荐完毕确认无误后，学校(单位)为申报人出具单位承 诺书。
（4）申报材料注意事项
①申报人员将申报评审材料原件进行扫描上传至申报系统。 学校(单位)在系统内审核上传材料时须对照申报人的申报评审材 料原件进行审验，并对审核推荐行为负责。
②未按要求提交申报评审材料，申报系统中已四次提出修改 意见后仍然存在问题的，本年度不再受理个人或推荐单位的申报 材料。
③申报评审材料其他要求详见“2020 年昆明市专业技术职称 申报材料一览表（一级、二级、三级教师）”。
④申报一级教师学校在填写表十二（第 13 页）：基层单位意见时，学校须写明申报人推荐的范围对象、方式、程序。
⑸明确申报材料的审核把关责任 明确落实审核推荐职责，学校对申报材料真实性及有效证件
进行审验，并签署审核人姓名、审核意见及审核日期，未经审核 认可的评审材料不予受理；区教体局对申报条件及推荐程序进行 审核，并明确审核推荐意见、签署审核人员姓名、加盖审核单位 公章。因审核推荐人员失误导致的问题，由审核推荐人员承担相 关责任。
2、时间安排
（1）个人网络申报、学校、主管部门及人社部门审核时间： 2020 年 8 月 17 日—8 月 26 日，主管部门及人社部门网络审核通 过后，申报人员登录“昆明市专业技术职称申报系统”下载打印评 审表及附表，并按要求提交纸质评审材料。评审一级、二级、三 级教师纸质材料严格按照“2020 年昆明市专业技术职称申报材料 一览表（一级、二级、三级教师）”栏目提交和装订，《专业技术 职称申报评审表》一式二份，申报人员在填写《专业技术职称申 报评审表》时须严格按照要求填写，用 A3 纸双面打印装订，并 确保评审表“表十七：审核推荐意见和评审结果审定意见”处于封 底位置；教育类附表：“中专中小学教师教育教学情况登记表”打 印后粘贴在评审表表三、表四之间。
申报一级教师需提交一份本专业项目报告、专利成果、工程 方案、设计文件、案例分析、研究探讨，经验总结等反映本人对从事专业技术工作的理解能力和技术水平的文字材料替代论文要 求，但文字材料不得以《专业技术职称申报评审表》中表三“专业 技术工作总结”代替。
民办学校教师履职年限可依据本人与用人单位签订的有效的 劳动合同认定。在现单位工作前已被其他用人单位聘任过现专业 技术职务的，其前后任职时间可合并计算（以劳动合同签订（鉴 证）情况为准）。
（2）区教体局、区人社局收审纸质材料时间：2020 年 8 月31 日;9 月 11 日（节假日、周末除外），逾期不再受理。
（3） 评审一级教师还须交半寸近照一 张（照片背面写清楚 学校名称、姓名）。
（4）2020 年一级、二级、三级教师评审时间：2020 年 9 月
四、申报条件和其他要求
（一）申报条件 按照云南省中小学教师职称评审条件，各校推荐参加教师专业技术职务评审的人员，须同时具备下列基本条件：
1.遵守国家宪法、法律和法规，拥护党的领导，政治立场坚定。
2.自觉遵守党和国家的教育方针政策，忠诚人民教育事业，爱岗敬业，为人师表，教书育人。
3.具备《教师法》规定的相应教师资格证
4.任现职以来，年度考核结果均为合格以上（专业技术人员 申报晋升职称不需提供《专业技术人员履职考核表》，只须在评 审表中表十一由学校填写近五年年度考核情况）。
5.计算机应用能力条件符合我省相关规定（计算机应用能力。 根据省人力资源和社会保障厅《关于不再把职称外语和计算机应 用能力作为职称评定必备条件的通知》(云人社发〔2016〕384 号) 规定，从 2017 年起，我省专业技术人员申报评审职称时，不再把 计算机应用能力作为申报和参评的必备条件）。
6. 申报中小学高级教师，须具有在乡村学校或薄弱学校任教1 年以上的工作经历（在乡村学校或薄弱学校任教期间的年均课 时量应达到评审高级教师各学段课时量的要求；民办学校申报高 级教师不需提供薄弱学校任教经历）。
五、关于大中专毕业生考核认定二级、三级教师职称的问题
（一）基本条件 具备规定学历（学位）和相应职业准入要求，符合相关系列（专业）职称评定条件的专业技术人员，聘用到专业技术岗位工 作或见习期满后，经用人单位考核合格可认定相应专业技术职称， 考核定职不受毕业年限限制，已取得《教师法》规定的相应教师 资格证，可对照学历考核认定相应的职称：
1.具备中等职业学校毕业学历或大专学历，见习 1 年期满后， 可考核认定“员”级职称；
2.具备大专学历，见习 1 年期满后，可申请认定“员”级职称资格，再从事本专业技术工作 2 年，可考核认定“助教”级职称；
3.具备大学本科学历或学士学位，见习 1 年期满后，可考核 认定“助教”级职称；
4.具备硕士学位或双学士学位，可直接认定“助理”级职称；
5.博士学位获得者，可直接认定“中级”职称。
6、各申报人员不得越级上报认定职称资格。初级职称资格由 官渡区中小学教师初级职务评审委员会认定 。
（二）考核认定二级、三级教师专业技术职务需上报的材料：
1、所需材料：①要求考核确定专业技术职务的申请；②《大 中专院校毕业生专业技术职务考核表》一式二份；③学历、学位 证书复印件、现任专业技术职务资格证书复印件或现任专业技术 职务任职资格通知书、教师资格证书复印件各一份；④学校同意 转正报告；⑤区人力资源和社会保障局的聘用通知；公示报告， 一人一袋。上述申报材料，公民办学校的，由学校对申报材料复 印件对照原件进行审核无误后，在复印件上签署“与原件一致”字 样并加盖单位公章。公办学校 2019 年新招聘教师需填写“大、中 专毕业见习期满转正审批表”（一式三份）
2.民办学校申报认定或评审专业技术职务需提供劳动合同（当地人力资源和社会保障部门鉴证章）和上述材料原件进行审验。
3. 区教体局、区人社局收审考核定职纸质材料时间：2020年 8 月 31 日;9 月 11 日（节假日、周末除外），逾期不再受理。
六、工作、纪律要求
（一）职称工作政策性强、社会关注度高，涉及广大教师的 切身利益，各学校要进一步深入细致地做好政策学习、舆论宣传 和思想政治工作，让广大教师教师深刻学习领会职称政策相关规 定，积极引导广大教师参与职称申报推荐评审工作，为职称申报 推荐评审工作营造良好氛围。
（二）各学校要坚持德才兼备、以德为先的原则，把师德放 在中小学教师评价的首位，通过个人述职、考核测评、征求学生 和家长意见等方式全面考察教师的职业操守，师德有问题的实行 “一票否决制”。
（三）各学校在推荐评审职称时，要注重考查教师教书育人的工作业绩和实际贡献，对长期在农村和艰苦边远地区工作的中 小学教师，要侧重考查其工作业绩，提高实际工作年限的考核权 重，择优推荐申报。
（四）各学校要健全完善申报推荐监督机制，充分发挥有关 纪检监察部门和广大教师的监督作用，确保申报程序公正规范、 过程公开透明。
（五）各学校要严格按照有关文件要求，认真履行职责、严 格把关；人事干部要对呈报材料认真审核，确保填报信息、内容 及材料真实准确。
（六）各学校要严肃工作纪律，严格执行评审范围、条件、 程序等开展工作，严格执行推荐标准、程序，对申报人员弄虚作 假、提供虚假材料的，相关信息记入职称评审诚信档案库，并纳 入全国信用信息共享平台，记录期限为 3 年，记录期内不得参加 职称申报评审。学校未履行审核主体责任，审核把关不严，情节 严重造成不良影响的，暂停该学校下一年度职称申报推荐工作进行整改，所造成的后果由用人学校负责，并按人事管理权限追究 相关责任人的责任。
（七）通知中未提及的其他工作要求，按国家、省、市职称 评审有关文件要求执行。
附件：1.《专业技术职务任职资格推荐评审表》填写要求
2.《大中专院校毕业生专业技术职称考核定职表》填写要求
昆明市官渡区教育体育局
2020 年 7 月 28 日
昆明市官渡区教育体育局办公室 2020 年 7 月 29 日印发
附件 1：
关于《专业技术职称申报评审表》填写要求
1.专业技术职称申报评审表主要记载专业技术人员的现实 表现。工作成就、技术水平、业务能力和单位有关部门的推荐审 查及审批意见，共有十六种独立表格。
2.本评审表申报评审一级、二级、三级教师须从网络申报中 打印。
3.本表一、二、三、四、五、六、七、八、九、由本人填写， 主要填写履现职以来的工作情况和业绩贡献，其中表三“专业技术 总结”的内容重点是综合概述本人的专业技术水平和业绩。P10 表 十“个人承若书”一栏必须由本人签字并加盖手印。表十一“年度考 核情况（近五年）”
4.P12 表十一由单位填写申报人近五年的考核等次，考核等 次为优秀或合格，部门负责人填写区教育体育局局长姓名：李淑芬，学校负责人必须签字并加盖公章。
6. P13 表十二“基层单位意见”栏，按以下顺序填写： 第一段：本人填写材料情况是否属实； 第二段：×××，女，×岁，何时何院校何专业毕业；学历；参加工作时间和教龄；何年何月取得现职务；（履职年限必须年对 年，月对月）；教师资格证书种类; 任现职以来年度考核情况；申报高级教师、一级教师写明申报人推荐的范围对象、方式、程 序。
第三段：学校评价意见。以德、能、勤、绩方面评价：（1） 政治思想；（2）教学情况（一级教师如实填写履现职以来学年均 完成教学课时量）；（3）从事教育教学工作以来，承担班主任、 辅导员、年级组长、教研组长、备课组长等工作累计年限；（4） 教育教学科研获奖情况，教育教学效果不能写得空泛，要写实， 尽量用数据说话。
第四段：学校表态，职务晋升的依据及明确表示是否同意 推荐，推荐评审文件依据：
“三级教师”符合《云南省中小学教师职称评审条件》第三章第 六条第（一）款；第四章第七条。
“二级教师”符合《云南省中小学教师职称评审条件》第三章第 六条第（二）款；第四章第八条。
“一级教师”符合《云南省中小学教师职称评审条件》第三章第 六条第（三）款；第四章第九条。
“高级教师”符合《云南省中小学教师职称评审条件》第三章第 六条第（四）款；第四章第十条。
“正高级教师”符合《云南省中小学教师职称评审条件》第三章 第六条第（五）款；第四章第十一条。
7. P18 表十七“单位审核推荐意见”一栏，按以下顺序填写：学历，参加工作时间；从教年限，何时取得现职务； 履现职多少年；教师资格证书种类；任现职以来年度考核情况； 乡村学校或薄弱学校任教年限（申报高级教师须填写）；一级教 师如实填写履现职以来年均完成教学课时量）；从事教育教学工 作以来，承担班主任、辅导员、年级组长、教研组长、备课组长 等工作累计年限；取得学分；符合某号文件某一条款规定，单位是否同意推荐评审某职称资格。
附件 2：
关于《大中专院校毕业生专业技术职称 考核定职表》填写要求
1.表一、表二、表三至“本人专业技术工作总结”由本人填写， 表三“基层工作部门考核鉴定意见”由教师所在年级组、教研组等 部门填写。
2.表四第一栏“单位人事部门考核定职意见”由学校填写，应 写出具体的考核意见，明确表示是否同意考核确定某职务，如：“同 意确定为二级或三级教师职务”，单位负责人签字并加盖公章。
各系列专业技术职务一览表
